四难拖累浙江柑橘罐头出口-【新闻】木子花

“四难”拖累浙江柑橘罐头出口

今年以来，浙江省柑橘罐头出口总体情况良好,出口价格出现回升势头,但由于受欧盟保障措施及生产成本增加等因素影响，浙江柑橘罐头扩大出口仍受到一定制约。

柑橘罐头是浙江省重要出口农产品，去年出口量占全国出口总量的64.8%。据宁波海关统计，今年1至8月，浙江省出口柑橘罐头13.63万吨，价值0.88亿美元，与去年同期相比分别增长0.32%和11.31%。

1至8月，浙江省柑橘罐头平均出口价格为649.12美元/吨，上涨1..07%，是2002年以来的最高价。主要出口市场依次为美国、日本和欧盟。

今年以来浙江省柑橘罐头出口总体情况良好,出口价格出现回升势头,但仍有一些问题值得关注。

欧盟对我国柑橘罐头出口实行配额管理的影响仍在延续。2004年4月8日,欧盟委员会发布第658/2004公告,对进口柑橘罐头采取保障措施，仲裁决定自2004年5月1日起对从中国进口的罐装柑橘罐头实施关税配额限制。

欧盟是浙江省柑橘罐头出口第三大市场，受配额限制，1至8月对欧盟出口柑橘罐头2.15万吨，价值0.13亿美元，同比分别减少20.64%和6.52%。

出口产品成本明显提高影响企业发展后劲。据调研，2004/05产季，鲜桔的到厂收购价上涨了10%，312克、425克、850克和3000克这4种罐头的空罐成本平均每套上升了22%，液碱、盐酸、食糖的成本上升25%左右。电力、劳动力、运输、污水处理费用等间接成本也明显提高。据企业测算，自备发电成本上升43%，临时工(罐头加工季节性强)工资支出上升48%，国内运费上升22%，用水和污水处理支出上升22%。

综合上述几项成本构成要素，以312克×24包装的柑橘罐头为例，每箱成本增加0.44美元，而2003/04产季出口价仅4美元/箱。此外，425克×24听的每箱增加0.67美元，850克×12听的每箱增加0.71美元，3000克×6听的每箱增加0.78美元。

由于柑橘罐头出口利润本来就不高，成本增加势必影响企业对产品加工工艺的改进和对新产品的开发，最终影响企业发展后劲。同时由于企业对鲜柑橘的加工装罐一般放在10月底到次年2月底这段时间进行，此前签订合同并出口的柑橘罐头实际上是2003/04产季的产品，2004/05产季加工的产品要等到今年底才能陆续出口，成本上升对出口的影响将在明年显现。

企业在生产上存在急功近利的做法会产生负面影响。目前柑橘罐头出口价格总体上难以有效协调。有企业反映，柑橘罐头出口价格尽管已纳入“预核签章”管理，但有的地方出于保护地方经济利益的考虑，在货物实际出口时有关部门并未严格执行“预核签章”规定，不少企业对产品竞相压价出口的现象时有发生。

另外，少数企业为了降低产品成本，存在“偷工减料”现象。有的企业在柑橘罐头包装物上将原来罐头行业普遍使用的0.23mm厚、镀锡量12.5g/平方米的马口铁，改用只有0.19mm厚、镀锡量8.4g/平方米的马口铁，导致罐体容易锈蚀、穿孔、变形。在内容物上掺用10%～15%的破碎柑橘，有的甚至掺用非食用级的盐酸或对内容物进行加工处理，并加入甜蜜素。

1至8月，浙江省出口的柑橘罐头中就有111吨因质量等问题被日本、美国和挪威等国退货，退货率同比增长1.64倍。

农药残留将成制约瓶颈。据浙江省植保部门传来的消息称，明年1月1日起日本将按照其新的“卫生法”实施更加严格的农药残留标准，届时将把206种农药及其含量列入检测控制范围。但目前国内农户在柑橘种植过程不重视农药科学的现象仍普遍存在，同时罐头加工企业在收购、加工、成品出厂环节由于难以承受高额的检测费用，产品农药残留量检测只能留于形式。此外在柑橘罐头食品卫生管理方面有效的机制，农药残留量的检测控制问题尚未从根本上得到解决。

柑橘罐头是我国出口的最主要的一种水果罐头中，其加工制作水平及其卫生质量代表了我国罐头加工业的整体水平。在目前出口频频遭受贸易壁垒的情况下,柑橘罐头外包装的马口铁质量，内容物的固形物含量、HP值、糖度、破损率等理化指标，以及农药残留量和铜、锡含量等问题，值得重视。

同时，如何采用新的包装工艺值得研究。去年湖南省柑橘罐头出口量的1/4左右采用软包装塑料碗，受到国外消费者的欢迎，其价格比浙江省的产品高100多美元/吨。

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