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去年新生儿中二孩及以上占45

发布时间:2021-01-08 21:39:35 阅读: 来源:游泳池厂家

去年,我国出生人口数量多增191万人。昨天,国家卫生计生委举行新闻发布会介绍“全面两孩”政策落地一年来进展情况。根据卫生计生系统统计数据,2016年全年我国新生儿分娩数为1846万人,是2000年以来出生人口最高的年份,其中二孩及以上占比超过45%,与2015年持平。以北京为例,去年全市28万名新生儿中,三成是“二孩”。

今年出生人口持续增长

会上,国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄表示,2016年是“全面两孩”政策实施第一年,是“单独两孩”政策落地第三年,我国出生人口明显增加,二孩及以上占比大幅提升,政策效应初步显现,“全面两孩”政策落地符合预期。

“2000年我国出生人口为1771万人,之后下降到2002年的1647万人。2003年到2013年这十年间,出生人口始终在1600万上下波动。2014年以来,伴随着生育政策调整完善,出生人口有了明显增加,尤其是2016年,是2000年以来最高的出生人口年份。”杨文庄说。数据显示,2015年我国出生人口数量为1655万人,与之相比,2016年多增了191万人。

杨文庄称,预计2017年全面两孩政策效应会进一步显现,生育水平稳中有升,出生人口继续保持一定的增长态势。他解释,根据之前的测算,“十三五”期间是生育政策调整完善,特别是全面两孩政策效应集中释放的一个时期,年出生人口在1700万人至2000万人之间。需要特别关注两个方面情况。一个是“十二五”期间育龄妇女总量每年减少350万人左右,到“十三五”期间,育龄妇女总量减少的幅度会更大,每年减少500万人左右。所以,在育龄妇女减少的情况下,由于生育政策调整完善,整个出生还保持稳定增长的态势,说明政策效果还是得到显现的。

不愿生二胎有三个原因

与政策的良好预期相比,很多家庭由于孩子的养育负担而不愿生育。

“人民生活水平提高,养育子女的成本确实也在不断增加,压力很大。”杨文庄透露,实施全面两孩政策以后,国家卫计委通过多次调查发现,因经济负担、太费精力和无人看护而不愿生育第二个子女的分别占到74.5%、61.1%、60.5%。照料压力、养育成本、女性的职业发展,以及追求生活质量等因素,对生育意愿和生育行为的约束增强了。

杨文庄直言,有调查显示,育儿成本已经占到我国家庭平均收入接近50%,教育支出是最主要的一个负担。还有,托育服务短缺非常严重,0-3岁婴幼儿在我国各类托幼机构的入托率仅为4%,远低于一些发达国家50%的比例。我国80%的婴幼儿都是由祖辈参与看护。近年来,大中城市房价攀升。许多家庭也由于这些因素在考虑推迟生育。同时一些用人单位,担心女性生育二孩提高用人成本,就业歧视问题也有所显现,一些地方女性产假、哺乳假等权益落实不到位。母婴设施缺乏,女性在兼顾家庭和事业发展方面存在很多顾虑。

杨文庄表示,对这一现象,国家也高度重视,明确提出构建家庭发展支持体系,鼓励按政策生育,其中包括开展相关福利制度的政策研究,完善促进性别平等的政策措施,保障女性就业、休假等合法权益,平衡工作和家庭的关系。但是,政策实施的效果一般有5年到10年的滞后,这也提示我们在政策制定落实方面,需要加紧做、加快做。

加强高危孕产妇临床救治

根据北京等省市的产妇分娩数据分析,2016年第三季度与第一季度相比,高龄产妇比例上升了22.2%,高危产妇比例上升了10.3.%。

对此,国家卫计委妇幼健康服务司司长秦耕表示,为应对高危产妇,我国将以高龄产妇为重点,全面加强高龄、高危孕产妇的管理服务和临床救治。这包括加强生育前的咨询,为高龄妇女规范提供科学备孕的指导,妊娠风险的提示等服务;筛查危险因素,识别高危孕产妇,对高危孕产妇严格实行专案管理,密切监视治疗妊娠的合并症和并发症;强化危急重症的转院和救治,完善孕产妇和新生儿危急重症的转诊和救治的网络,保证危重的孕产妇和新生儿能够得到及时转运、救治。(来源:北京日报记者:刘欢)

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