互联网检察助涉案未成年人无痕回归
顺德区检察院与万和集团共建未成年人关爱基地。市检察院供图
“在这里,我学会了一门手艺,每天过得都很充实。”小程(化名)说。日前,佛山市检察院的检察官走进佛山木板年画主题概念馆,了解了被该院决定附条件不起诉的小程的工作情况。小程是一名外来涉罪未成年人,他被送到佛山木板年画主题概念馆这一观护基地后,既在概念馆的餐饮部担任服务员,又在馆内学习制作木板年画。而对小程采用的帮教方式,只是佛山市检察机关帮助涉罪未成年人重归社会的众多方法之一。
据了解,佛山市检察院未成年人案件检察科(下称“未检科”)是全国未检工作的联系点,未检科积极探索实践,创新“互联网+检察”新模式,走出了一条颇具特色的未成年人帮教、维权发展之路。佛山市检察院党组成员、副检察长徐彪介绍说:“佛山的未检案件量较大,每年提起公诉达1000余人。我们适时引入"互联网+"新模式,有力地破解、推动了帮教难题。”
新生态网上网下全时空帮教
年轻一代热衷网络,如何才能以他们喜闻乐见的方式来介绍法律法规、帮助教育他们呢?未检部门借助微信等网络平台,针对未成年人的特点实现个性化定制,让普法宣传教育真正的“深入民心”。
据了解,未检部门在运用书面汇报、谈心谈话等常规矫治手段的同时,借助微信开展法治教育。其中,“南海未检·阳光家园”、禅城“彩虹家族”等微信平台已形成一定品牌影响力。
“南海未检·阳光家园”微信平台于2014年3月7日创建,微信平台发布了大量涉及青少年的法律法规、未成年人办案机制、案例分析、励志短文、教育指南等信息,借助微信网络强大的社会传播速度和力度,让家庭与社会合力帮助青少年提高法律意识,预防和减少未成年人犯罪。
在佛山木板年画主题概念馆这一观护基地学习、工作的小程也加入了“彩虹家族”微信群,通过这个微信群,小程与检察官们进行思想交流,也让检察官能全程跟踪了解小程的工作、学习状态,加强与小程的沟通,并及时进行思想引导。
此外,检察官与帮教对象有一个持续半年的关护约定,让他们之间建立起了信任和密切联系。帮教伊始,检察院未检部门、观护基地就和帮教对象约定每天在微信留言报平安,每两周一次对话交流,每月一份学习心得。六个月来,不少被帮教的对象原来有通宵上网的恶习,通过在微信上对其帮教和监督,养成了每天正常作息、按时工作、学习的良好习惯。让曾经误入歧途的未成年人能逐渐回归正途。
据悉,为了能让普法宣传教育真正的“深入民心”、实现针对未成年人特点的个性化定制,佛山市检察院未检科的干警们还结合全市未成年人涉罪情况的大数据分析,在该院网站专门开设“法制青少年-阳光维权站”专栏,介绍与未成年人相关的法律法规,设立维权信箱,汇集常见高发案例以案说法,及时解答涉及未成年人的法律和心理问题。
新思维构建社会化帮教体系
构建社会化帮教涉案未成年人体系是佛山市检察机关一直积极探索并不断推进的新途径。为解决涉案未成年人,在佛山无户籍、无固定住处、无监护条件的“三无”现象,佛山市检察机关未检部门积极创造条件,不断推动建立涉罪未成年人观护基地,着力保障外来涉罪未成年人平等保护。
网下的帮教还有一个重要平台——观护教育基地。目前,佛山市检察机关已在包括广东万和新电气股份有限公司、佛山南海永纶地毯纺织有限公司等9家民营企业在内的公司建立了观护基地,为涉罪未成年人提供食宿和劳动技能培训,解决了涉罪未成年人监护条件缺失的问题,给“三无”涉罪未成年人提供与本地户籍孩子同等的保护。自2012年以来全市纳入观护基地的涉罪未成年人共30人,其中近80%实现复学、就业。
据检察官介绍说,目前,佛山依托9个观护教育基地,重塑涉案未成年人的健康人格。在帮教考察过程中,佛山市检察机关积极推动、利用社会力量打造新法制教育基地,对帮教对象测试矫治和评估,检察院未检部门和观护基地加强对接,利用观护基地的人员、网络、场地和距离等优势,在基地开展便捷灵活的教育感化,实时反馈、实时监控。观护人员在考察期既接受教育,观看法治宣传片,参加义务劳动,又学到一门技能,有效地提高了帮教效果。
新实践无缝隙监督考察汇集全社会关爱“未成年人案件具有特殊性,按照以往传统的一对一帮教模式,有一定成效,但由于需要帮教的孩子多,而我们办案人员少,导致难以开展高效、针对性强的监督、考察帮教工作。”徐彪说,“引入"互联网+"新模式,有力地破解、推动了帮教难。”
据悉,为了增强帮教效果,检察院未检部门和观护基地联合,利用远程视频系统,每月组织一次远程视频对话,在视频中进行“帮教谈话”和检查监督,检察人员与观护基地帮教人员一起,充分发挥互联网工具新型方便、快捷的特点,拓展了互联网信息技术在未成年人帮教工作中的应用,营造了良好的帮教氛围。
以小程为例,在对他的考察帮教过程中,健全的帮教组织发挥了强大的力量,实现多方协作全程考察。在以观护基地为枢纽的帮教体系中,包括市、区两级检察院的未检部门,居委会、派出所,餐饮部负责人、心理咨询师、帮教志愿者、社工组织、法定代理人共8方面力量协调配合,构建了无缝隙的考察监督网络,让小程在监督中体会社会温暖,在社会关心关爱中改造思想和行为。小程原来与父母关系较差,通过劳动,让他深切的感受到父母的养育之恩,现在小程每个月都主动将工资交给父母,并经常打电话给家人。
2012年至今,佛山市检察机关共决定附条件不起诉96人,合适成年人(代理家长)参与刑事诉讼到场2903人次,为涉案未成年人指定法律援助920人次,开展社会调查319人次,实行轻罪犯罪记录封存1569人。
探索
心理志愿者服务队 一帮一疏导未成年人
为了更好地帮助涉罪未成年人,佛山市检察机关成立了“扬帆”心理志愿者服务队。这支队伍由全市检察机关未检部门具有国家心理咨询师资格的14名干警组成,开展了形式多样的服务。志愿队实行一对一的工作模式,由一名队员负责一名涉案未成年人的全面疏导工作模式。
佛山市检察院未检科主任检察官、“扬帆”心理志愿者服务队队长孔庆红介绍:“审讯未成年人的时候,自己会抱着一种帮助的心态,先和他们聊天,建立信任”。在掌握涉罪未成年人犯罪心理状态之后,志愿队队员将进行量化评估,提出矫正方案,建立单独的心理帮助档案,并制作心理评估报告,给检察机关在办案时参考,以便对未成年人做出合适的处理决定。
荣誉
心理志愿者服务队 一帮一疏导未成年人
佛山市检察院未检科自2008年6月成立以来,认真履行未成年人刑事检察工作职责,科室先后被授予“全国巾帼文明岗”、“广东省青少年维权岗”和“广东省学雷锋活动示范点”等荣誉称号。
撰文:夏小荔
(责任编辑:HN666)
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