江苏灌南质监局扎实推进食品安全监管

民以食为天。食品是人们赖以生存和发展的最基本的物质条件。针对目前食品安全监管工作中存在的问题，江苏省灌南质监局采取四项措施扎实推进食品安全监管工作。

一是强化宣传、增强全社会食品质量安全意识。灌南质监局一方面利用“12•4”法制宣传日、“3•15”消费者权益保护日等节日和开展食品质量安全“进农村、进社区、进乡镇、进校园”等活动对全民进行食品安全知识宣传教育，增强广大群众自我保护意识和社会监督能力。另一方面加强食品企业职业道德宣传教育。通过学习宣传贯彻、等法律法规，让他们明白企业是食品质量安全的责任主体；通过开展食品行业职业道德和诚信教育，让他们明白“做食品就是做良心”这一经营理念；呼唤人的良知，抨击食品行业存在的丑恶现象。

二是强化创新、建立权责明晰的监管体系。灌南质监局根据现有的监管资源和产业布局，积极探索监管模式，采取“分行业和分区域”相结合的监管措施。对相对集中的酿酒、面粉、纯净水等食品行业由一个部门牵头监管。在分区域监管中，针对“如何管、管什么”问题，由牵头单位根据工作需要列出明细，明确巡查内容和存在问题的处理方法，保证部门职能既不交叉，又不脱节，杜绝食品质量安全监管缺位。在行业、区域监管中，要统一协调，及时抓好信息的沟通和共享。利用网络、新闻、报纸等媒体，适时通报、发布食品安全的信息，引导群众安全消费，形成权责统一、科学高效的食品安全监管体制。

三是强化队伍、提高监管人员的综合素质。抓好职工职业道德和廉洁自律教育，贯彻落实行风建设“十不准”、“五公开”规定，自觉做到勤政、廉政、优政。抓好食品质量安全监管人员业务培训，打造一支综合型的监管人才队伍，在源头上了解食品生产工艺及关键点控制，在市场上了解产品质量状况与识假辨假，做到懂监管、会监管、能监管，切实担负食品质量安全监管重任。

四是强化监督、严格落实监管责任追究。制定并公布食品生产许可证审批程序，明确申报材料与办理时限。加强行政监察和执法监督检查，纠正重审批、轻监管以及监管人员不作为、乱作为的问题。完善区域监管、监管人员岗位责任追究制度，对监管缺位或监管不力造成严重后果的，追究区域监管负责人、分管领导和其他直接责任人员的责任，构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。（连云港市灌南质量技术监督局孙益平夏永生）

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